Después de la muerte de Fernando VII ,la regente María Cristina de Borbón trató de llegar a un acuerdo
con los partidarios de don Carlos María Isidro sin perder el apoyo, al
otro lado, de los liberales.aunque los esfuerzos por atraerse a los carlistasfueron vanos, su
gobierno emprendió una reforma de gran envergadura, que sigue estando
vigente en España más de siglo y medio después: la división de España en
provincias.
En noviembre de 1833, Javier de Burgos, creó un estado centralizadodividido en 49
provincias. Las provincias recibieron el nombre de sus capitales excepto:
Asturias,con capital en Oviedo,Navarra, con capital en Pamplona, Álava
con Vitoria, Guipúzcoa con San Sebastián y Vizcayacon Bilbao).
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